5月9日，紹興日報專(zhuān)版刊發(fā)題為《項目建設春潮涌 改革攻堅勢如虹｜臨空開(kāi)發(fā)集團以國企改革之力加速產(chǎn)城人文融合發(fā)展》的報道。
孟夏時(shí)節，萬(wàn)物并秀。比夏日更富生機的，是臨空開(kāi)發(fā)集團那一個(gè)個(gè)火熱的項目建設現場(chǎng)。
近日，總投資13億元的中國輕紡城糧油冷鏈物流中心項目主體結構全面結頂；在群賢路西延蕭山南秀路一期工程地下段，“臨空號”盾構機加速施工，該工程系全市最大直徑的盾構隧道......行走在杭紹臨空經(jīng)濟一體化發(fā)展示范區紹興片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨空紹興片區），只見(jiàn)一個(gè)個(gè)新開(kāi)工項目蓄勢待發(fā)、一個(gè)個(gè)在建項目正加速推進(jìn)，處處呈現出干勁“滿(mǎn)格”的生動(dòng)圖景。
今年，臨空開(kāi)發(fā)集團緊扣臨空紹興片區產(chǎn)城人文一體化發(fā)展路徑，以持續深入推進(jìn)“改革轉型發(fā)展年”為載體，以產(chǎn)業(yè)化轉型為方向，深化國有企業(yè)改革，做大做強國有資產(chǎn)，為將臨空紹興片區全力打造成為“杭紹光電谷、臨空智創(chuàng )城”提供堅實(shí)保障。全年計劃實(shí)施國有投資項目41個(gè)，其中續建項目25個(gè)、新建項目16個(gè)，項目總投資約371.49億元，計劃今年完成投資55億元。
一季度，臨空開(kāi)發(fā)集團持續掀起重點(diǎn)項目攻堅熱潮，不斷刷新重大項目建設“進(jìn)度條”。杭紹臨空國有產(chǎn)業(yè)園電力配套項目一期、錢(qián)清區域智慧停車(chē)系統建設等6個(gè)國有投資項目開(kāi)工，開(kāi)工率達37.5%；25個(gè)續建項目完成投資14.9億元，完成全年目標的27%。
項目筑基
“臨空智創(chuàng )城”拔節生長(cháng)
臨空開(kāi)發(fā)集團肩負著(zhù)臨空紹興片區開(kāi)發(fā)建設的重任，今年計劃實(shí)施國有投資項目41個(gè)，涵蓋道路交通、產(chǎn)業(yè)培育、商貿住宅、公共配套等領(lǐng)域，全面助力臨空紹興片區產(chǎn)城人文融合發(fā)展。
眼下，公鐵水空國際樞紐中心先行項目（臨港產(chǎn)業(yè)園一期）施工正酣，2標段首根樁基施工順利完成，1標段廠(chǎng)房正在進(jìn)行地上建筑二層結構施工。作為浙江省重點(diǎn)建設項目，且已被列入長(cháng)三角一體化發(fā)展2024年重點(diǎn)工作安排，該項目的快速推進(jìn)，對提升臨空紹興片區區域物流效率與產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力具有重要意義。
公鐵水空國際樞紐中心項目總投資110億元，總用地1500畝，規劃打造集公路、鐵路、水路、航運于一體的綜合性物流樞紐，主要包含北區公水空聯(lián)運中心、南區公鐵聯(lián)運中心及配套道路等。該項目投資體量大，土地、資金等要素供給緊張，如何確保項目高效推進(jìn)，成了最大難題。
“集團靈活應變，采取了土地分別報批的方式，申請辦理先行用地，讓項目在去年啟動(dòng)建設。”臨空開(kāi)發(fā)集團相關(guān)負責人說(shuō)。此次率先動(dòng)工的先行項目，為南區公鐵聯(lián)運中心的一部分，占地約30畝，計劃建設2幢倉儲用房及1幢辦公綜合樓。
堅持以項目看發(fā)展、論英雄。一季度，臨空開(kāi)發(fā)集團緊盯集中開(kāi)工項目，扎實(shí)推進(jìn)續建項目投資放量，強化項目全生命周期管理，突出問(wèn)題協(xié)調解決，推動(dòng)更多項目快開(kāi)工、快建設、快放量。
四大標志性工程全速推進(jìn)。除了公鐵水空國際樞紐中心項目外，臨空數智產(chǎn)業(yè)園（浙江人防現代產(chǎn)業(yè)園一期）項目已成功列入省“千項萬(wàn)億”工程2025年實(shí)施計劃第一批重大項目，國際人才公園、夏履通用機場(chǎng)及低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園兩大項目的各項前期準備工作也在積極推進(jìn)。
融杭交通路網(wǎng)初步呈現。目前，群賢路西延蕭山南秀路一期、鎮東路南延等10個(gè)融杭道路項目正在全面建設。這些項目將積極構建“四橫兩縱”融杭路網(wǎng)，打造共聯(lián)“杭紹一體”的綜合交通系統。根據計劃，今年將實(shí)現鎮東路南延1標、江塘路、錢(qián)楊大道、光電信息產(chǎn)業(yè)園西區路網(wǎng)、楊江公路、楊江大道綠化等7個(gè)續建工程的竣工驗收。
產(chǎn)業(yè)項目加快投產(chǎn)。積極推動(dòng)中國輕紡城糧油冷鏈物流中心（一期）、喬針?lè )棶a(chǎn)業(yè)園、臨空綠色建材基地等一批在建產(chǎn)業(yè)項目建設，做好建設運營(yíng)并重、質(zhì)量效益齊抓，力爭今年投產(chǎn)運營(yíng)，有效做大營(yíng)業(yè)收入。目前，中國輕紡城糧油冷鏈物流中心（一期）總建筑面積8.5萬(wàn)平方米的主體結構已全面結頂。
要素保障
新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育
2月，總投資達310億元的浙江星柯先進(jìn)光電顯示產(chǎn)業(yè)項目二期MLED顯示芯片及模組和柔性顯示器件生產(chǎn)線(xiàn)啟動(dòng)建設。該項目一期的高性能載板生產(chǎn)線(xiàn)于去年底點(diǎn)火后，目前正在加快調試，爭取早日正式投產(chǎn)。
項目按下“快進(jìn)鍵”，資金保障是底氣。臨空開(kāi)發(fā)集團牽頭成立規模達50億元的光電信息產(chǎn)業(yè)基金項目，目前已設立專(zhuān)項子基金6只，累計出資金額達20億元，積極參與星柯光電、興華芯、愛(ài)特云翔等新質(zhì)生產(chǎn)力項目，讓資本市場(chǎng)的“源頭活水”精準流向優(yōu)質(zhì)項目，推動(dòng)臨空紹興片區光電信息產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。
“地方國企作為區域經(jīng)濟的‘頂梁柱’和產(chǎn)業(yè)升級的‘主力軍’，必須在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育中發(fā)揮關(guān)鍵作用，憑借專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，精準引導資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚。”臨空開(kāi)發(fā)集團相關(guān)負責人說(shuō)。
近年來(lái)，臨空開(kāi)發(fā)集團持續完善重大項目融資對接機制，推動(dòng)項目早落地、快推進(jìn)。去年，集團成功獲評AA+主體信用評級，融資授信突破200億元。今年，集團計劃實(shí)現全年融資授信不低于180億元。截至3月25日，累計授信已突破60億元，實(shí)際放款38.13億元。
今年初，浙江紹興杭紹臨空示范區產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司正式成立。作為柯橋區首個(gè)二級產(chǎn)業(yè)集團，該集團將深化市場(chǎng)化轉型，經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)內容包括軌道新能源開(kāi)發(fā)、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑材料制造、產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)等，實(shí)現從依靠政府單向支撐向依靠市場(chǎng)多元賦能轉型，有效破解資本運作低效等發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步增強集團融資能力。“今年，集團將積極推進(jìn)二級產(chǎn)業(yè)公司的AA+級資信評級工作，并啟動(dòng)新能源板塊“綠色債券”和產(chǎn)業(yè)板塊科技創(chuàng )新債券的發(fā)行工作，嘗試開(kāi)拓資本市場(chǎng)直接融資渠道。”該負責人說(shuō)。
此外，集團利用土地聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區建設，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力打造主陣地。據悉，今年計劃實(shí)施的41個(gè)項目中，產(chǎn)業(yè)園區內建設的項目數占三分之一，包括臨空低空經(jīng)濟創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園、臨空數智產(chǎn)業(yè)園（浙江人防現代產(chǎn)業(yè)園一期）、喬針?lè )棶a(chǎn)業(yè)園、綠色建材產(chǎn)業(yè)基地等。
同時(shí)，加強土地要素保障。在去年完成房屋拆遷49.91萬(wàn)平方米、騰空空間1600余畝，完成40余宗重大項目、共計1873畝土地的征收委托工作基礎上，今年仍將持續推動(dòng)土地保障擴面提質(zhì)，積極做好臨空光電信息產(chǎn)業(yè)片區房屋征收、牛頭山大酒店、南錢(qián)清村等項目的拆遷、征地工作，計劃全年騰空土地空間1600畝以上。
國企改革
市場(chǎng)化轉型破局“重生”
資金、土地等要素保障的持續提升，得益于國企改革這“關(guān)鍵一招”。
去年以來(lái)，臨空開(kāi)發(fā)集團全面啟動(dòng)“改革轉型”三年行動(dòng)計劃，緊扣臨空紹興片區“135”總體部署，堅持“一主兩翼”發(fā)展戰略，探索多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，積極拓寬營(yíng)收渠道，從而增強融資能力，推動(dòng)集團高質(zhì)量持續發(fā)展。
目前，集團已明確“2+6+N”管理模式，“2”即形成“總部管理+產(chǎn)業(yè)板塊運作”的專(zhuān)業(yè)化布局，“6”即基礎設施、軌道及新能源、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保障性房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建材制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)社區開(kāi)發(fā)運營(yíng)等六大產(chǎn)業(yè)板塊布局。去年，集團總資產(chǎn)規模突破500億元、整體營(yíng)收突破2.5億元，今年目標是資產(chǎn)規模達550億元、營(yíng)收超5億元。
“加強市場(chǎng)化業(yè)務(wù)拓展是集團轉型發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，準確把握轉型定位，通過(guò)立足主業(yè)拓展市場(chǎng)、做大優(yōu)勢板塊占據市場(chǎng)、利用優(yōu)質(zhì)資源拼進(jìn)市場(chǎng)、依靠產(chǎn)業(yè)基金介入資本市場(chǎng)四條路徑，逐步從政府賦能向市場(chǎng)賦能轉型過(guò)渡。”臨空開(kāi)發(fā)集團相關(guān)負責人說(shuō)。
立足主業(yè)拓展市場(chǎng)。將集團基礎設施和公用事業(yè)領(lǐng)域的資產(chǎn)、項目等主業(yè)板塊，通過(guò)授權經(jīng)營(yíng)、代建業(yè)務(wù)、購買(mǎi)服務(wù)、混改經(jīng)營(yíng)等模式，轉變?yōu)閲衅髽I(yè)市場(chǎng)化承接的業(yè)務(wù)，延伸上下游業(yè)務(wù)板塊，多元化開(kāi)拓市場(chǎng)。去年集團先后投產(chǎn)運營(yíng)臨空星城商業(yè)公司、臨空星城蘭恒儲能公司，今年力爭在新能源開(kāi)發(fā)、低空經(jīng)濟、綠色建材制造等領(lǐng)域完成3家企業(yè)混改。
做大優(yōu)勢板塊占據市場(chǎng)。今年，集團將充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的規模效應，堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”理念，積極謀劃園區運營(yíng)管理模式，按照“孵化+產(chǎn)業(yè)”模式，打造“一產(chǎn)業(yè)、一團隊、一基金、一平臺”四個(gè)理念，開(kāi)展精準招商和精細化管理，提高園區運營(yíng)效率，提升園區整體競爭力。
利用優(yōu)質(zhì)資源拼進(jìn)市場(chǎng)。發(fā)揮集團地鐵商業(yè)資產(chǎn)、中國輕紡城糧油冷鏈物流中心、錢(qián)清原料市場(chǎng)、停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)、礦地綜合利用等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)優(yōu)勢，加快項目投產(chǎn)見(jiàn)效，從單一資源優(yōu)勢驅動(dòng)向資源和產(chǎn)業(yè)融合轉型。
依靠產(chǎn)業(yè)基金介入資本市場(chǎng)。一方面引入基金管理團隊，優(yōu)化投后管理，另一方面鼓勵子公司參股引進(jìn)落戶(hù)于臨空紹興片內的優(yōu)質(zhì)企工，進(jìn)一步做優(yōu)集團資本，探索資本市場(chǎng)運作新途徑。
改革潮涌，破局立新。未來(lái)，臨空開(kāi)發(fā)集團將主動(dòng)識變應變求變，找準側重發(fā)力的方向，大力推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展，以“闖”的精神、“拼”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力打造可借鑒、有辨識度的縣區級國企改革樣板。
項目解讀
項目一
群賢路西延蕭山南秀路工程:
量身定制全市最大盾構機
這兩天，群賢路西延蕭山南秀路一期工程地下段，全市最大直徑的盾構機——開(kāi)挖直徑達15.08米的“臨空號”盾構機高效運轉，以每日10米的速度穩步推進(jìn)，為2026年工程一期全線(xiàn)貫通筑牢根基。
群賢路西延蕭山南秀路工程是融杭交通大動(dòng)脈之一，項目總投資60億元，起于現西沙路地鐵站南側，終點(diǎn)與蕭山南秀路相連，全長(cháng)10公里。項目分兩期實(shí)施，一期項目于2023年4月開(kāi)工，預計2026年下半年完工；二期項目于2024年9月開(kāi)工，預計到2027年下半年全線(xiàn)竣工。
盾構施工是該工程的重點(diǎn)及難點(diǎn)。盾構隧道在750米范圍內連續下穿浙東古運河、104國道、蕭甬鐵路等多種重要風(fēng)險源，參數控制難度大。尤其是下穿蕭甬鐵路段，蕭甬鐵路錢(qián)清站場(chǎng)區域設有8股車(chē)道，日均通行列車(chē)超140車(chē)次，15米級超大直徑盾構機連續下穿多股道站場(chǎng)區域，在國內尚屬首次。
為有效克服這些難題，工程方量身設計了“臨空號”盾構機。“臨空號”盾構機重3600噸，總長(cháng)140米，配備高耐磨管路，改進(jìn)了泥水分離系統，為目前最先進(jìn)的智能化隧道施工利器。施工中還將應用微擾動(dòng)精準穿越技術(shù)，依托自主研發(fā)的數字盾構系統，實(shí)現施工全過(guò)程智能化管控，同時(shí)結合地面注漿及加固，加強自動(dòng)監測評估，實(shí)現“無(wú)擾動(dòng)”精準穿越131米影響區。
項目二
中國輕紡城糧油冷鏈物流中心：
省“千項萬(wàn)億”工程提速增效
3月31日，省“千項萬(wàn)億”工程——中國輕紡城糧油冷鏈物流中心新建工程項目建設現場(chǎng)，伴隨著(zhù)最后一方混凝土澆筑完成，總建筑面積8.5萬(wàn)平方米的主體結構實(shí)現全面結頂。
該項目2024年2月底開(kāi)工，總投資13億元，位于柯橋區華舍街道臨杭大道西側、杭甬客專(zhuān)南側，占地面積約3.8萬(wàn)平方米，規劃建設一座13層的商業(yè)綜合體，其中1至3層裙樓規劃為糧油副食品市場(chǎng)，4至6層用于酒店經(jīng)營(yíng)，7至13層作為辦公區域。
項目建成后將以“冷儲物流＋糧油批發(fā)+電商”為核心，提供一站式的線(xiàn)上線(xiàn)下展示、糧油批發(fā)、副食品采購、倉儲物流、線(xiàn)上大宗糧油批發(fā)、商檢、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣等全方位服務(wù)。同時(shí)，建設線(xiàn)上線(xiàn)下（020）交易平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接，降低交易成本，提高企業(yè)效益，豐富市民采購體驗，打造融糧油副食品批發(fā)、倉儲、冷鏈物流、網(wǎng)上交易于一體的示范性糧油綜合交易中心。
“接下來(lái)，我們將對標集團‘老樹(shù)盤(pán)根’安全強基工程要求，嚴守安全與質(zhì)量底線(xiàn)，全面提速外立面幕墻安裝、設備調試、內部裝修等作業(yè)環(huán)節，錨定竣工交付的既定目標，全力跑出項目建設“加速度’。”中國輕紡城糧油冷鏈物流中心新建工程項目負責人說(shuō)。
項目三
公鐵水空國際樞紐中心：
百億大項目推動(dòng)能級大躍升
當總投資110億元的公鐵水空國際樞紐中心先行項目在臨空紹興片區破土動(dòng)工，這片通江達海之地，向著(zhù)更高水平的開(kāi)放闊步前行。
該項目是浙江省唯一“公、鐵、水、空四位一體”多式聯(lián)運示范性綜合項目。項目建成后，將實(shí)現向東海鐵聯(lián)運集運至寧波舟山港出海，向西搭載中歐（義新歐）班列通歐，向北銜接蕭山機場(chǎng)空運出港，打造成為長(cháng)三角南翼區域性國際物流多式聯(lián)運樞紐，為柯橋積極融入杭紹甬一體化和義甬舟開(kāi)放大通道，推進(jìn)國際物流體系建設、打通外貿企業(yè)出口通道提供重要助力。
項目總用地1500畝，建設內容包括北區公水空聯(lián)運中心、南區公鐵聯(lián)運中心及配套道路等。其中，北區公水空聯(lián)運中心計劃在杭甬運河邊新建10個(gè)1000噸級多用途泊位，設計年吞吐量700萬(wàn)噸（含35萬(wàn)標準箱）貨物。南區公鐵聯(lián)運中心緊挨著(zhù)蕭甬鐵路錢(qián)清貨運站，主要建設公鐵聯(lián)運貨場(chǎng)、保稅物流中心等，緩解現有鐵路貨場(chǎng)作業(yè)空間緊張問(wèn)題，提升運輸能力。同時(shí)還將在區域內建設臨空大道、楊紹線(xiàn)、中心路等道路，連通鐵路港、水港及空港。
來(lái)源：紹興日報
